很多人在打贏官司后,面臨對方“耍賴”這一困境,有的敗訴方或是一走了之、人間蒸發(fā),有的或是坐地打滾、拖著不還,最終勝訴的人僅得到一紙判決。此時,我們就不得不求助于法院開展強制執(zhí)行工作。
大多數(shù)人往往覺得強制執(zhí)行是法院的工作,案件效果的取決于執(zhí)行法官是否盡職,抱著聽之任之的心態(tài),最終導(dǎo)致財產(chǎn)線索中斷,案子進入終結(jié)本次執(zhí)行狀態(tài)。實際上,強制執(zhí)行是一個專業(yè)性、法律性非常強的訴訟流程,且伴隨著諸多不可控因素,不可以掉以輕心。
從執(zhí)行效果角度出發(fā),一切強制執(zhí)行工作的是基于財產(chǎn)線索開展的。那么我們下面就來聊一聊,執(zhí)行財產(chǎn)調(diào)查流程及需要注意的各項要點。
一、財產(chǎn)調(diào)查階段概述
財產(chǎn)調(diào)查是強制執(zhí)行程序必經(jīng)的階段,也是決定執(zhí)行程序質(zhì)量的階段。該階段中,執(zhí)行法院將對被執(zhí)行人名下的存款、房產(chǎn)、車輛開展基礎(chǔ)調(diào)查,并要求提供財產(chǎn)線索配合執(zhí)行。
財產(chǎn)線索不足的問題,往往產(chǎn)生在這個階段,具體的解決方法在于拓展財產(chǎn)線索種類。而我們可以向法院提交的線索種類也不少,具體包括但不限于以下幾種:1.銀行賬戶;2.不動產(chǎn)地址及產(chǎn)權(quán)證號;3.機動車牌號;4.機器設(shè)備;5.庫存原料和商品;6.個人物品;7.收入線索;8.對外投資(股權(quán)、基金、期貨);9.公積金;10.離休金、退休金;11.拆遷征收補償、補助;12.應(yīng)退稅款;13.保險理賠款;14.知識產(chǎn)權(quán);15.出租車營運權(quán);16.農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán);17.農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán);18.債權(quán);19.網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)。
在這些財產(chǎn)線索中,法院會主動調(diào)取的僅限于銀行賬戶及當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)、車輛,覆蓋面并不廣泛。我們作為申請執(zhí)行人,就需要提供強有力的財產(chǎn)線索,推動案件順利開展執(zhí)行工作。
二、較為實用的財產(chǎn)線索及調(diào)查方式
在各類財產(chǎn)線索中,存在一部分容易被忽視,但執(zhí)行到位率高的類型。把握好這些財產(chǎn)線索,不僅能夠拓寬可供執(zhí)行的財產(chǎn)類型,亦能占據(jù)整個執(zhí)行程序的主動權(quán)。
從執(zhí)行經(jīng)驗來看,下面這些財產(chǎn)線索價值相對較高,值得去找一找:
(一)收入
收入是最為基礎(chǔ)的財產(chǎn)線索之一,每個人都會有收入,只是根據(jù)職業(yè)類型的差異,其收入的穩(wěn)定性及金額亦有不同。
在財產(chǎn)線索調(diào)查階段中,法院獲取的收入信息體現(xiàn)為銀行賬號余額,難以判斷被執(zhí)行人的工作及收入情況。此時向其提供被執(zhí)行人的工作單位信息,通過上門調(diào)查的方式落實具體收入線索。
當(dāng)被執(zhí)行人屬于公務(wù)員、事業(yè)單位或國企銀行等具有穩(wěn)定收入的人群,收入作為財產(chǎn)線索是較為有價值的執(zhí)行對象,離休金、退休金亦是如此。
(二)公積金
公積金是容易被忽視的盲區(qū),原因在于需要明確公積金賬戶所在地,且財產(chǎn)調(diào)查及扣劃手續(xù)繁瑣。但公積金屬于穩(wěn)定性較強的財產(chǎn)線索,可預(yù)期性較強且具有一定價值,因此可以多多考慮。
在這類財產(chǎn)線索收集時,要注意下面幾點:1、戶口種類對公積金線索具有一定影響,住房公積金只在城鎮(zhèn)建立,農(nóng)村不建立住房公積金制度;2、在職情況與是否存在公積金具有一定關(guān)聯(lián),只有在職職工有住房公積金制度,退休人群是不實行該制度的。3、公積金提取條件具有一定限制,公積金實行??顚S弥贫鹊?,只有在離職退休、死亡、完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關(guān)系或戶口遷出原居住城市時,才可提取。
收集公積金相關(guān)財產(chǎn)線索時,我們需要先確認(rèn)被執(zhí)行人是否屬于公積金存繳對象,再通過法院向被執(zhí)行人所在地(戶籍所在地)公積金管理部門確認(rèn)核實。若出現(xiàn)戶籍地與居住地不一致的情況,則需要通過被執(zhí)行人所在單位了解公積金的繳納情況后,確認(rèn)繳納地的公積金管理中心,進而確認(rèn)公積金的相關(guān)情況。
(三)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的股權(quán)
農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的股權(quán)是指村民依據(jù)集體認(rèn)可的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),持有的農(nóng)村集體經(jīng)濟合作社股份。這類財產(chǎn)線索產(chǎn)常見于被執(zhí)行人戶口所在地位于農(nóng)村的情況,可以直接對股息和紅利進行執(zhí)行。
值得注意的是,現(xiàn)實情況中存在大量的撤村并居的情況,所以即便是非農(nóng)戶口的被執(zhí)行人,也有可能存在該類型的財產(chǎn)。
這類財產(chǎn)的調(diào)查對象通常為經(jīng)濟合作社,同時也存在部分地方已經(jīng)出臺關(guān)于股權(quán)紅利發(fā)放的政府指導(dǎo)性和調(diào)控性意見,分配方案需經(jīng)過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)審核后,再經(jīng)股東代表會議表決通過。在這種政府調(diào)控的情況下,亦可以通過鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)進行協(xié)助調(diào)查。
如果申請人與被執(zhí)行人同屬一村、社的話,可以將其作為一種重點財產(chǎn)線索予以調(diào)查。
(四)應(yīng)退稅款
在被執(zhí)行人為進出口貿(mào)易企業(yè)或享受優(yōu)惠稅收政策的企業(yè)的案件中,應(yīng)退稅款是一種較為有價值的財產(chǎn)線索。應(yīng)退稅款基于企業(yè)經(jīng)營過程中因進出口貿(mào)易、企業(yè)稅收優(yōu)惠政策而形成,系企業(yè)資產(chǎn)的一部分,執(zhí)行起來也較為高效。
應(yīng)退稅款需要通過法院調(diào)查令開展調(diào)查,直接向被執(zhí)行人所在地稅務(wù)部門進行查詢。然而需要注意的是,出口退稅中存在部分退稅托管賬戶已經(jīng)被質(zhì)押的情況,對于已設(shè)立質(zhì)權(quán)的賬戶中的款項,是不可以采取保全、執(zhí)行措施的。
同時,應(yīng)退稅款的財產(chǎn)線索調(diào)查中容易獲得其他財產(chǎn)線索。企業(yè)在報送企業(yè)所得稅納稅申報表時,會按照規(guī)定附送財務(wù)會計報告和其他有關(guān)資料,對進一步調(diào)查財產(chǎn)線索具有指導(dǎo)性。
(五)知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán)是較為容易忽視的無形財產(chǎn),雖然調(diào)查較為容易,但存在變現(xiàn)繁瑣的現(xiàn)狀。
較為常見的知識產(chǎn)權(quán)財產(chǎn)線索為注冊商標(biāo)專用權(quán)及專利權(quán)。其中注冊商標(biāo)專用權(quán)可以通過中國商標(biāo)網(wǎng)進行查詢,只需在綜合查詢中錄入被執(zhí)行人名稱,即可獲得詳細(xì)的權(quán)利信息。而專利權(quán)亦可通過國家知識產(chǎn)權(quán)局官網(wǎng),進入專利檢索通道,查詢相關(guān)權(quán)利信息。
三、財產(chǎn)調(diào)查的經(jīng)驗之談
財產(chǎn)調(diào)查雖然體現(xiàn)為調(diào)查財產(chǎn)線索,然而其真正的核心在于確認(rèn)被執(zhí)行人履行意愿。被執(zhí)行人不愿履行、被執(zhí)行人履行不能,這兩種情況的執(zhí)行策略亦大不相同。判斷究竟屬于哪種情況,還需從多方面著手。
首先,應(yīng)從細(xì)節(jié)上觀察被執(zhí)行人的還款能力。被執(zhí)行人是否存在履行能力,可以通過其隨身物品、交通工具、講話語氣等方面細(xì)節(jié)進行初步判斷。比如若被執(zhí)行人存在抽煙習(xí)慣,而且其選用品牌為中高檔的話,其至少有部分經(jīng)濟余地。又比如,若被執(zhí)行人將車輛作為出行工具,那么其至少有養(yǎng)車的經(jīng)濟實力,可以通過蹲點方式獲取其車輛財產(chǎn)信息。如果條件允許,還可以通過查詢被執(zhí)行人銀行流水明細(xì)的方式,確認(rèn)其消費能力,判斷案情走向。人會有所防備,但是細(xì)節(jié)卻不會撒謊。這些細(xì)節(jié)都能成為談判中的權(quán)衡輕重的砝碼,相當(dāng)重要。
其次,要做好妥當(dāng)?shù)男睦眍A(yù)期。財產(chǎn)調(diào)查猶如大海撈針,并非每個財產(chǎn)線索都能夠落實,每一次調(diào)查都能收獲成果。所以掌握主動權(quán)后,建議要與被執(zhí)行人溝通,要求其給出履行誠意,以償還一部分債務(wù)為前提進行和解。在和解過程中,我們對首筆受償金額亦需要較為合理的預(yù)期。畢竟作為正常人,一次性履行幾十萬元也非常不易,何況被執(zhí)行人。通過給出適當(dāng)?shù)倪€款余地,則有可能促成按約履行。
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